Przetarg nieograniczony na usługi całodobowego dozoru i ochrony obiektów, osób i mienia.

Przetarg ogłoszony został w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 03.12.2013r. pod nr 498308-2013

1. Zamawiający:

Zakład Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o.

ul. Żeromskiego 5, 21-500 Biała Podlaska

NIP 537-247-37-89

REGON 060290132

tel./fax. (0-83) 343-62-46

2.Zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. Do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (tekst jedn. z 2013r poz. 907 z późn. zm.), oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy kodeksu cywilnego. 

3.Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczona będzie na stronie internetowej Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. w Białej Podlaskiej http://www.zglbialapodlaska.pl/przetargi.

4 .Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia uzyskać można w biurze Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. przy ul. Żeromskiego 5, pok. nr 5 w terminie do 5 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego wniosku o przesłanie formularza. Wszelkie wyjaśnienia dotyczące przetargu uzyskać można w biurze Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. w Białej Podlaskiej ul. Żeromskiego 5, pok. 5 w godz. 8⁰⁰ – 15⁰⁰. Osoby upoważnione do porozumiewania się z Wykonawcami: Iwona Łukasińska, Anna Stolc, Jerzy Trudzik.

5. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje należy przekazywać w formie pisemnej do biura Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o., 21-500 Biała Podlaska ul. Żeromskiego 5 pok. nr 10 – sekretariat, lub faksem pod nr tel. (0-83) 343-62-46.

6. Oznaczenie według Wspólnego słownika Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4, 79.71.30.00-5, 79.71.50.00-9,

7. Przedmiotem zamówienia jest usługa całodobowego dozoru i ochrony obiektów, osób i mienia Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. w Białej Podlaskiej. Przedmiot zamówienia podlega podziałowi na n/w części:

CZĘŚĆ I:

8. Usługa całodobowej stałej ochrony fizycznej osób i mienia oraz dozoru obiektu użyteczności publicznej przy ul. Brzeskiej 41 wraz z jego otoczeniem.

8.1.    Zakres obowiązków obejmuje:

a)     zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej pracownikom oraz interesantom urzędów mieszczących się w budynku, w godzinach ich pracy,

b)     podejmowanie działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu znajdującemu się w obiekcie, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń,

c)     przyjmowanie, przechowywanie i wydawanie kluczy od poszczególnych pomieszczeń

d)     czuwanie nad bezpieczeństwem obiektu w czasie pełnionego dyżuru poprzez kilkakrotne obchody dozorowanego obiektu, szczególnie w czasie dyżuru popołudniowego i nocnego.

e)     przestrzeganie zasady, że pracownicy pozostający w obiekcie po godzinach urzędowania powinni posiadać stosowne zezwolenia wystawiane przez kierownika jednostki lub osobę przez niego upoważnioną. Fakt przebywania pracowników poza godzinami pracy powinien być odnotowany w księdze dyżurów.

f)      sprawdzanie zamknięć wszystkich drzwi zewnętrznych, drzwi pomieszczeń biurowych, okien oraz włączania i wyłączania oświetlenia zewnętrznego budynku.

g)     przestrzeganie zasady, że sprzęt może być wynoszony poza obiekt wyłącznie po okazaniu zezwolenia wystawionego przez kierownika jednostki lub osobę przez niego upoważnioną. Fakt wynoszenia powinien być odnotowany w księdze dyżurów, a zezwolenie pozostawione w portierni.

h)     wpisywanie do księgi dyżurów wszelkich zdarzeń mających miejsce podczas dyżurów, w szczególności godzinę zdania i przyjęcia służby, brak kluczy do pomieszczeń, stwierdzone usterki oświetleniowe, elektryczne, sanitarne, wodne i kanalizacyjne.

i)      meldowanie o zaistniałych zdarzeniach losowych takich jak pożar, zalanie, włamanie, zagrożenie bezpieczeństwa obiektu i osób przebywających w nim lub w jego otoczeniu, właściwym jednostkom ratowniczym i jednostkom interwencyjnym oraz Zamawiającemu i kierownikowi jednostki, której zdarzenie dotyczy lub osobom przez nich upoważnionym.

j)      odbiór prenumerowanej, prasy dla jednostek urzędujących w obiekcie.

8.2    Wykonawca jest zobowiązany do opracowania Instrukcji Ochrony Obiektu w terminie 14 dni od zawarcia umowy. Instrukcja Ochrony Obiektu powinna być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, uwzględniać charakter obiektu, jego wyposażenie techniczne służące do zabezpieczenia osób i mienia na terenie obiektu i w jego otoczeniu.

8.3    Wykonawca jest zobowiązany zapewnić stały dyżur na terenie obiektu przynajmniej jednej osoby wyposażonej w sprawne środki łączności, a w sytuacjach alarmowych przyjazd co najmniej dwuosobowej grupy interwencyjnej wyposażonej w środki przymusu bezpośredniego, w czasie nie dłuższym niż 10 minut od wezwania. Pracownicy ochrony winni posiadać licencje pracownika ochrony fizycznej w ilości i stopniu zapewniającym realizację zamówienia (przyjmuje się, iż nie jest wymagana licencja od pracowników pełniących dyżur w obiekcie).

8.4    Wykonawca jest zobowiązany zapewnić osobom wykonującym dozór jednolite odpowiednio estetyczne i reprezentacyjne ubiory oraz identyfikatory z nazwą Wykonawcy oraz danymi personalnymi osoby pełniącej dozór.

8.5    Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania od Wykonawcy zmiany każdej z osób pełniących dozór, które przez swoje zachowanie i jakość wykonywanych obowiązków dadzą powód do uzasadnionych zastrzeżeń albo których działania powodować mogą zagrożenie bezpieczeństwa obiektu, a także mienia lub osób znajdujących się w nim. Dotyczy to między innymi nie wykonywania bądź nienależytego wykonywania obowiązków, pełnienia obowiązków pod wpływem alkoholu lub środków odurzających albo dopuszczenie do pobytu na terenie obiektu po godzinach pracy osób nieupoważnionych.

CZĘŚĆ II:

9. Usługa całodobowej ochrony obiektów i mienia oraz terenu lotniska przy ul. Łomaskiej 96 w Białej Podlaskiej będącego w administrowaniu Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o., w skład którego wchodzą:

a)     1 budynek – port lotniczy o pow. użytkowej 2 312 m², , 1 budynek – domek eskadrowy o pow. użytkowej 315 m², 1 budynek – garaż + kotłownia o pow. użytkowej 410 m², 
4 budynki  trafostacji o łącznej pow. użytkowej 639 m² znajdujące się na działce nr 2005/54.

b)     Wieża stalowa (Avia) znajdująca się na działce nr 933/6.

c)     Inne obiekty budowlane, urządzenia i wyposażenie znajdujące się na terenie lotniska np. ogrodzenie, linie oświetleniowe, utwardzenia itp.

9.1   Zakres obowiązków obejmuje:

a)     ochronę w/w obiektów przed zniszczeniem, kradzieżą lub rabunkiem wskutek działań osób trzecich poprzez stały całodobowy dozór w budynku portu lotniczego oraz obchody pozostałych obiektów,

b)     ochronę obszaru o powierzchni ok. 20 ha poprzez patrolowanie, obserwację polegającą na działaniach zapobiegających i przeciwdziałających  powstawaniu szkód, przestępstw, wykroczeń lub dewastacji,

c)     podejmowanie działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu znajdującemu się w obiektach, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń,

d)     niedopuszczenie do wejścia na obszar lub do obiektów podlegających ochronie osoby nieposiadającej wymaganych uprawnień oraz niedopuszczenia do wjazdu na obszar podlegający ochronie,  pojazdu nieposiadającego wymaganych uprawnień,

e)     meldowanie o zaistniałych zdarzeniach losowych takich jak pożar, zalanie, włamanie, zagrożenie bezpieczeństwa obiektów i osób przebywających w nim lub w jego otoczeniu, właściwym jednostkom ratowniczym i jednostkom interwencyjnym oraz Zamawiającemu i kierownikowi jednostki, której zdarzenie dotyczy lub osobom przez nich upoważnionym,

f)      ujęcie sprawców kradzieży lub dewastacji mienia oraz powiadomienia przedstawiciela Zamawiającego oraz na jego wniosek Policji,

g)     wpisywanie do księgi dyżurów wszelkich zdarzeń mających miejsce podczas dyżurów w szczególności godzinę zdania i przyjęcia służby, stwierdzone usterki, wnioski, uwagi itp. dotyczące obiektów,

9.2   Wykonawca jest zobowiązany zapewnić stały dyżur w budynku portu lotniczego co najmniej  jednej osoby wyposażonej w sprawne środki łączności. W sytuacjach alarmowych przyjazd co najmniej dwuosobowej grupy interwencyjnej wyposażonej w środki przymusu bezpośredniego, w czasie nie dłuższym niż 10 minut od wezwania. Pracownicy ochrony winni posiadać licencje pracownika ochrony fizycznej w ilości i stopniu zapewniającym realizację zamówienia (przyjmuje się, iż nie jest wymagana licencja od pracownika pełniącego dyżur w budynku portu lotniczego).

9.3 Wykonawca jest zobowiązany zapewnić osobom wykonującym ochronę jednolite odpowiednio estetyczne i reprezentacyjne ubiory oraz identyfikatory z nazwą Wykonawcy oraz danymi personalnymi osoby pełniącej ochronę.

9.4 Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania od Wykonawcy zmiany każdej z osób pełniących ochronę, które przez swoje zachowanie i jakość wykonywanych obowiązków dadzą powód do uzasadnionych zastrzeżeń albo których działania powodować mogą zagrożenie bezpieczeństwa obiektów, a także mienia lub osób znajdujących się w nim. Dotyczy to między innymi nie wykonywania bądź nienależytego wykonywania obowiązków, pełnienia obowiązków pod wpływem alkoholu lub środków odurzających albo dopuszczenie do pobytu na terenie obiektu po godzinach pracy osób nieupoważnionych.

9.5 Wykonawca jest zobowiązany do opracowania Instrukcji Ochrony Obiektów w terminie 14 dni od zawarcia umowy. Instrukcja Ochrony Obiektów powinna być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, uwzględniać charakter obiektów, jego wyposażenie techniczne służące do zabezpieczenia osób i mienia na terenie obiektu i w jego otoczeniu.

10. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, poszczególne części zamówienia zostały określone  poprzez CZĘŚĆ I i CZĘŚĆ II określone w rozdz. II pkt 2 SIWZ. Każdy wykonawca może złożyć ofertę na całe zamówienie bądź na dowolną jego część.

11. Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych.

12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.

13. Termin wykonania zamówienia: w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2014r.

14. Termin składania ofert upływa dnia 13.12.2013r. o godz. 10⁰⁰ (przez złożenie oferty rozumie się fizyczne jej wpłynięcie do sekretariatu Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. ul. Żeromskiego 5 w Białej Podlaskiej).

15. Okres związania ofertą – 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert.

16. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

17. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

18. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

CZĘŚĆ I

1. 1.     O zamówienie ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:

1.1.  posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności w zakresie objętym niniejszym zamówieniem.

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca, posiada aktualną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.

1.2.  posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia,

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum 3 usługi dozoru obiektów o pow. użytk. nie mniejszej niż 6 000m²  i o minimalnej wartości 50 000,00 zł  każda.

1.3.  posiadają potencjał techniczny oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia

1.4.  znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca posiada umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z wykonywaniem usług ochrony osób i mienia na kwotę co najmniej 2.000.000,00 zł.

CZĘŚĆ II

1. 2.     O zamówienie ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:

2.1.  posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności w zakresie objętym niniejszym zamówieniem.

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca, posiada aktualną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.

2.2.  posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia,

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum 3 usługi ochrony obiektów i przyległego terenu o pow. użytk. nie mniejszej niż 7 000m²  i o minimalnej wartości 50 000,00 zł  każda.

2.3.  posiadają potencjał techniczny oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca wykaże, że na czas realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej po 1 pracowniku ochrony posiadającym wymagane prawem uprawnienia tj.: licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia i licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia,

2.4.  znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca posiada umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z wykonywaniem usług ochrony obiektów i mienia na kwotę co najmniej 5.000.000,00 zł.

UWAGA: W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, ilości wymienione w opisie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu dla poszczególnych części należy ujmować łącznie (sumować).

Wadium

1. Oferta powinna być zabezpieczona wadium w wysokości:

  dla części I 500,00 zł (słownie złotych: pięćset  00/100)

dla części II 1000,00 zł (słownie złotych: jeden tysiąc 00/100)

 wniesionym w:

-   pieniądzu,

-   poręczeniach bankowych,

-   poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (wyłącznie poręczenie pieniężne)

-   gwarancjach bankowych,

-   gwarancjach ubezpieczeniowych,

-   poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 4 lit b ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

1. Wadium w akceptowalnej formie, oddzielnie dla każdej części zamówienia, powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert (tj. 13.12.2013r. godz. 10⁰⁰).

Kryteria oceny ofert

Cena                              – 100%

 _____________________________________________________________________________________

Biała Podlaska 10.12.2013r.

Wyjaśnienia i zmiana treści SIWZ

dotyczy: przetargu nieograniczonego na usługi całodobowego dozoru i ochrony obiektów, osób i mienia (Identyfikator sprawy U/11/2013)

Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013r poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, w związku ze złożeniem przez Wykonawców wniosków o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) dotyczących przetargu nieograniczonego na usługi całodobowego dozoru i ochrony obiektów, osób i mienia (Identyfikator sprawy U/11/2013), wyjaśniam:

Zapytanie I z dnia 09.12.2013r.:

Pytanie nr 1.

Czy osoby realizujące usługę na obiekcie powinny być zatrudnione na podstawie umowy o pracę?

Odpowiedź:

Zamawiający nie precyzuje wymagań w tym zakresie.

Pytanie nr 2.

Czy osoby realizujące usługę na obiekcie muszą posiadać licencję pracownika ochrony czy wystarczy, aby taką licencję posiadały osoby z Grupy Interwencyjnej i osoby nadzorujące realizację usługi?

Odpowiedź:

Zgodnie z treścią pkt 3.3 oraz pkt 4.2 rozdz. II specyfikacji istotnych warunków zamówienia: Zamawiający przyjął, iż nie jest wymagana licencja od pracowników pełniących dyżur w obiekcie. Natomiast osoby z Grupy Interwencyjnej i osoby nadzorujące realizację usługi winni posiadać licencję pracownika ochrony w stopniu zapewniającym realizację zamówienia.

Pytanie nr 3.

W części II Zamawiający nakłada na Wykonawcę obowiązek zapewnienia stałego dyżuru w budynku portu lotniczego co najmniej jednej osoby. A jednocześnie w zakresie obowiązków jest ochrona obszaru o powierzchni ok. 20 ha poprzez patrolowanie, obserwację polegającą na działaniach zapobiegających i przeciwdziałających powstawaniu szkód, przestępstw, wykroczeń lub dewastacji. Obydwu tych obowiązków jednocześnie nie jest w stanie wykonać jedna osoba. Czy wobec powyższego Zamawiający wymaga do tej części zamówienia co najmniej dwóch osób?

Odpowiedź:

Budynek portu lotniczego będzie miejscem pełnienia dyżuru, w którym zlokalizowane będzie pomieszczenie dla pracowników ochrony.

Zamawiający wymaga stałej obecności co najmniej jednego pracownika ochrony na terenie objętym zamówieniem. Natomiast pozostawia Wykonawcy sposób wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z warunkami zawartymi we wzorze umowy, w tym określenie odpowiedniej ilości osób, sprzętu, wyposażenia i odpowiedniej wyceny zamówienia niezbędnej do prawidłowej realizacji.  

Zapytanie II z dnia 09.12.2013r.:

Pytanie nr 1.

Czy z uwagi na to, iż w części nr I jest wymagana także grupa interwencyjna tak jak w części 2 a załączony do SIWZ załącznik nr 4 (wykaz osób) dotyczy tylko części II zamówienia, czy Zamawiający dokona zmiany tego załącznika?

Pytanie nr 2.

Proszę o wyjaśnienie czy w/w załączniku nr 4 chodzi Zamawiającemu o wartowników z licencjami I stopnia z grupy interwencyjnej i o osobę nadzorującą wykonanie usługi czyli szefa ochrony z licencjami II stopnia.

Odpowiedź:

Zamawiający rezygnuje z warunku wykazania osób zdolnych do wykonania zamówienia w załączniku nr 4 odnośnie części II . Zmienia treść ogłoszenia o zamówieniu i specyfikację istotnych warunków zamówienia w ten sposób, że wykreśla zdanie „a)    Wykonawca wykaże, że na czas realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej po 1 pracowniku ochrony posiadającym wymagane prawem uprawnienia tj.: licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia i licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia,” i anuluje załącznik nr 4. Zmieniona SIWZ będzie dostępna na stronie internetowej Zamawiającego.

Zapytanie I z dnia 10.12.2013r.:

Pytanie

4.         Usługa całodobowej ochrony obiektów i mienia oraz terenu lotniska przy

ul. Łomaskiej 96 w Białej Podlaskiej będącego w administrowaniu Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o., w skład którego wchodzą:

a)    1 budynek – port lotniczy o pow. użytkowej 2 312 m², , 1 budynek – domek eskadrowy o pow. użytkowej 315 m², 1 budynek – garaż + kotłownia o pow. użytkowej 410 m²,

      4 budynki  trafostacji o łącznej pow. użytkowej 639 m² znajdujące się na działce nr 2005/54.

b)    Wieża stalowa (Avia) znajdująca się na działce nr 933/6.

c)    Inne obiekty budowlane, urządzenia i wyposażenie znajdujące się na terenie lotniska np. ogrodzenie, linie oświetleniowe, utwardzenia itp.

oraz

4.2 Wykonawca jest zobowiązany zapewnić stały dyżur w budynku portu lotniczego co najmniej  jednej osoby wyposażonej w sprawne środki łączności.

Co według Zamawiającego oznacza wyrażenie „co najmniej jedna osoba” w pkt 4.2?

Czy według Zamawiającego, jedna osoba jest w stanie świadczyć należycie usługi ochrony na terenie opisanym w pkt 4 ppkt a), b), c)?

Proszę o sprecyzowanie ilości posterunków i ich rodzaju, w celu prawidłowego wyliczenia ceny ofertowej.

Odpowiedź:

Patrz odpowiedź na pytanie nr 3 zapytania I z dnia 09.12.2013r

Jednocześnie, na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy,  Zamawiający w części II zamówienia zmienia  pkt. 4 ppkt 4.1  lit. b) SIWZ zakres obowiązków powierzchni chronionego obszaru  z ilości ok. 20 ha na 320 ha. Prawidłowa powierzchnia chronionego obszaru wynosi ok. 320 ha. W związku z tym  zostanie odpowiednio zmienione ogłoszenie o zamówieniu i specyfikacja istotnych warunków zamówienia. Zmieniona SIWZ będzie dostępna na stronie internetowej Zamawiającego.

W związku z wprowadzonymi zmianami treści SIWZ Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 18.12.2013r. godz. 10:00 oraz termin otwarcia ofert do dnia 18.12.2013r. godz. 10:15.

__________________________________________________________________________________________________

Biała Podlaska 10.12.2013r.

IDENTYFIKATOR: U/11/2013

ZMIANA OGŁOSZENIA

Przetarg ogłoszony został w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 03.12.2013r. pod nr 498308-2013

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 10.12.2013r. pod nr 511412-2013

1. Zamawiający:

    Zakład Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o.

    ul. Żeromskiego 5, 21-500 Biała Podlaska

    NIP 537-247-37-89

    REGON 060290132

    tel./fax. (0-83) 343-62-46

2. Zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. Do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (tekst jedn. z 2013r poz. 907 z późn. zm.), oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy kodeksu cywilnego. 

3. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczona będzie na stronie internetowej Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. w Białej Podlaskiej http://www.zglbialapodlaska.pl/przetargi.

4. Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia uzyskać można w biurze Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. przy ul. Żeromskiego 5, pok. nr 5 w terminie do 5 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego wniosku o przesłanie formularza. Wszelkie wyjaśnienia dotyczące przetargu uzyskać można w biurze Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. w Białej Podlaskiej ul. Żeromskiego 5, pok. 5 w godz. 8⁰⁰ – 15⁰⁰. Osoby upoważnione do porozumiewania się z Wykonawcami: Iwona Łukasińska, Anna Stolc, Jerzy Trudzik.

5. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje należy przekazywać w formie pisemnej do biura Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o., 21-500 Biała Podlaska ul. Żeromskiego 5 pok. nr 10 – sekretariat, lub faksem pod nr tel. (0-83) 343-62-46.

6. Oznaczenie według Wspólnego słownika Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4, 79.71.30.00-5, 79.71.50.00-9,

7. Przedmiotem zamówienia jest usługa całodobowego dozoru i ochrony obiektów, osób i mienia Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. w Białej Podlaskiej. Przedmiot zamówienia podlega podziałowi na n/w części:

CZĘŚĆ I:

8. Usługa całodobowej stałej ochrony fizycznej osób i mienia oraz dozoru obiektu użyteczności publicznej przy ul. Brzeskiej 41 wraz z jego otoczeniem.

8.1.    Zakres obowiązków obejmuje:

a)     zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej pracownikom oraz interesantom urzędów mieszczących się w budynku, w godzinach ich pracy,

b)     podejmowanie działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu znajdującemu się w obiekcie, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń,

c)     przyjmowanie, przechowywanie i wydawanie kluczy od poszczególnych pomieszczeń

d)     czuwanie nad bezpieczeństwem obiektu w czasie pełnionego dyżuru poprzez kilkakrotne obchody dozorowanego obiektu, szczególnie w czasie dyżuru popołudniowego i nocnego.

e)     przestrzeganie zasady, że pracownicy pozostający w obiekcie po godzinach urzędowania powinni posiadać stosowne zezwolenia wystawiane przez kierownika jednostki lub osobę przez niego upoważnioną. Fakt przebywania pracowników poza godzinami pracy powinien być odnotowany w księdze dyżurów.

f)      sprawdzanie zamknięć wszystkich drzwi zewnętrznych, drzwi pomieszczeń biurowych, okien oraz włączania i wyłączania oświetlenia zewnętrznego budynku.

g)     przestrzeganie zasady, że sprzęt może być wynoszony poza obiekt wyłącznie po okazaniu zezwolenia wystawionego przez kierownika jednostki lub osobę przez niego upoważnioną. Fakt wynoszenia powinien być odnotowany w księdze dyżurów, a zezwolenie pozostawione w portierni.

h)     wpisywanie do księgi dyżurów wszelkich zdarzeń mających miejsce podczas dyżurów, w szczególności godzinę zdania i przyjęcia służby, brak kluczy do pomieszczeń, stwierdzone usterki oświetleniowe, elektryczne, sanitarne, wodne i kanalizacyjne.

i)      meldowanie o zaistniałych zdarzeniach losowych takich jak pożar, zalanie, włamanie, zagrożenie bezpieczeństwa obiektu i osób przebywających w nim lub w jego otoczeniu, właściwym jednostkom ratowniczym i jednostkom interwencyjnym oraz Zamawiającemu i kierownikowi jednostki, której zdarzenie dotyczy lub osobom przez nich upoważnionym.

j)      odbiór prenumerowanej, prasy dla jednostek urzędujących w obiekcie.

8.2    Wykonawca jest zobowiązany do opracowania Instrukcji Ochrony Obiektu w terminie 14 dni od zawarcia umowy. Instrukcja Ochrony Obiektu powinna być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, uwzględniać charakter obiektu, jego wyposażenie techniczne służące do zabezpieczenia osób i mienia na terenie obiektu i w jego otoczeniu.

8.3    Wykonawca jest zobowiązany zapewnić stały dyżur na terenie obiektu przynajmniej jednej osoby wyposażonej w sprawne środki łączności, a w sytuacjach alarmowych przyjazd co najmniej dwuosobowej grupy interwencyjnej wyposażonej w środki przymusu bezpośredniego, w czasie nie dłuższym niż 10 minut od wezwania. Pracownicy ochrony winni posiadać licencje pracownika ochrony fizycznej w ilości i stopniu zapewniającym realizację zamówienia (przyjmuje się, iż nie jest wymagana licencja od pracowników pełniących dyżur w obiekcie).

8.4    Wykonawca jest zobowiązany zapewnić osobom wykonującym dozór jednolite odpowiednio estetyczne i reprezentacyjne ubiory oraz identyfikatory z nazwą Wykonawcy oraz danymi personalnymi osoby pełniącej dozór.

8.5    Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania od Wykonawcy zmiany każdej z osób pełniących dozór, które przez swoje zachowanie i jakość wykonywanych obowiązków dadzą powód do uzasadnionych zastrzeżeń albo których działania powodować mogą zagrożenie bezpieczeństwa obiektu, a także mienia lub osób znajdujących się w nim. Dotyczy to między innymi nie wykonywania bądź nienależytego wykonywania obowiązków, pełnienia obowiązków pod wpływem alkoholu lub środków odurzających albo dopuszczenie do pobytu na terenie obiektu po godzinach pracy osób nieupoważnionych.

CZĘŚĆ II:

9. Usługa całodobowej ochrony obiektów i mienia oraz terenu lotniska przy ul. Łomaskiej 96 w Białej Podlaskiej będącego w administrowaniu Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o., w skład którego wchodzą:

a)     1 budynek – port lotniczy o pow. użytkowej 2 312 m², , 1 budynek – domek eskadrowy o pow. użytkowej 315 m², 1 budynek – garaż + kotłownia o pow. użytkowej 410 m², 4 budynki  trafostacji o łącznej pow. użytkowej 639 m² znajdujące się na działce nr 2005/54.

b)     Wieża stalowa (Avia) znajdująca się na działce nr 933/6.

c)     Inne obiekty budowlane, urządzenia i wyposażenie znajdujące się na terenie lotniska np. ogrodzenie, linie oświetleniowe, utwardzenia itp.

9.1   Zakres obowiązków obejmuje:

a)     ochronę w/w obiektów przed zniszczeniem, kradzieżą lub rabunkiem wskutek działań osób trzecich poprzez stały całodobowy dozór w budynku portu lotniczego oraz obchody pozostałych obiektów,

b)     ochronę obszaru o powierzchni ok. 320 ha poprzez patrolowanie, obserwację polegającą na działaniach zapobiegających i przeciwdziałających  powstawaniu szkód, przestępstw, wykroczeń lub dewastacji,

c)     podejmowanie działań zapobiegających przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu znajdującemu się w obiektach, a także przeciwdziałanie powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń,

d)     niedopuszczenie do wejścia na obszar lub do obiektów podlegających ochronie osoby nieposiadającej wymaganych uprawnień oraz niedopuszczenia do wjazdu na obszar podlegający ochronie,  pojazdu nieposiadającego wymaganych uprawnień,

e)     meldowanie o zaistniałych zdarzeniach losowych takich jak pożar, zalanie, włamanie, zagrożenie bezpieczeństwa obiektów i osób przebywających w nim lub w jego otoczeniu, właściwym jednostkom ratowniczym i jednostkom interwencyjnym oraz Zamawiającemu i kierownikowi jednostki, której zdarzenie dotyczy lub osobom przez nich upoważnionym,

f)      ujęcie sprawców kradzieży lub dewastacji mienia oraz powiadomienia przedstawiciela Zamawiającego oraz na jego wniosek Policji,

g)     wpisywanie do księgi dyżurów wszelkich zdarzeń mających miejsce podczas dyżurów w szczególności godzinę zdania i przyjęcia służby, stwierdzone usterki, wnioski, uwagi itp. dotyczące obiektów,

9.2   Wykonawca jest zobowiązany zapewnić stały dyżur w budynku portu lotniczego co najmniej  jednej osoby wyposażonej w sprawne środki łączności. W sytuacjach alarmowych przyjazd co najmniej dwuosobowej grupy interwencyjnej wyposażonej w środki przymusu bezpośredniego, w czasie nie dłuższym niż 10 minut od wezwania. Pracownicy ochrony winni posiadać licencje pracownika ochrony fizycznej w ilości i stopniu zapewniającym realizację zamówienia (przyjmuje się, iż nie jest wymagana licencja od pracownika pełniącego dyżur w budynku portu lotniczego).

9.3 Wykonawca jest zobowiązany zapewnić osobom wykonującym ochronę jednolite odpowiednio estetyczne i reprezentacyjne ubiory oraz identyfikatory z nazwą Wykonawcy oraz danymi personalnymi osoby pełniącej ochronę.

9.4 Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania od Wykonawcy zmiany każdej z osób pełniących ochronę, które przez swoje zachowanie i jakość wykonywanych obowiązków dadzą powód do uzasadnionych zastrzeżeń albo których działania powodować mogą zagrożenie bezpieczeństwa obiektów, a także mienia lub osób znajdujących się w nim. Dotyczy to między innymi nie wykonywania bądź nienależytego wykonywania obowiązków, pełnienia obowiązków pod wpływem alkoholu lub środków odurzających albo dopuszczenie do pobytu na terenie obiektu po godzinach pracy osób nieupoważnionych.

9.5 Wykonawca jest zobowiązany do opracowania Instrukcji Ochrony Obiektów w terminie 14 dni od zawarcia umowy. Instrukcja Ochrony Obiektów powinna być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, uwzględniać charakter obiektów, jego wyposażenie techniczne służące do zabezpieczenia osób i mienia na terenie obiektu i w jego otoczeniu.

10. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, poszczególne części zamówienia zostały określone  poprzez CZĘŚĆ I i CZĘŚĆ II określone w rozdz. II pkt 2 SIWZ. Każdy wykonawca może złożyć ofertę na całe zamówienie bądź na dowolną jego część.

11. Zamawiający nie przewiduje możliwości składania ofert wariantowych.

12. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.

13. Termin wykonania zamówienia: w okresie od 01.01.2014r. do 31.12.2014r.

14. Termin składania ofert upływa dnia 18.12.2013r. o godz. 10⁰⁰ (przez złożenie oferty rozumie się fizyczne jej wpłynięcie do sekretariatu Zakładu Gospodarki Lokalowej Spółka z o.o. ul. Żeromskiego 5 w Białej Podlaskiej).

15. Okres związania ofertą – 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert.

16. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

17. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

18. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

CZĘŚĆ I

1. 1.     O zamówienie ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:

1.1.  posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności w zakresie objętym niniejszym zamówieniem.

Warunek uważa się za spełniony, jeżeli:

a)     Wykonawca, posiada aktualną koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.

Pliki do pobrania

siwz_ochrona_2013.doc

umowa_ochrona_2013.doc

ogoszenie_o_dozor_2013.doc

wyjanienie_i_zmiana_treci_siwz.docx

siwz_ochrona_2013_po_zmianach.doc

umowa_ochrona_2013_po_zmianach.doc

ogoszenie_o_dozor_2013_po_zmianach.doc

informacja_o_rozstrzygniciu.docx

u_11_2013.zip